Son Excellence Madame Denise Campbell Bauer Ambassadrice des États-Unis d’Amérique auprès de la République française et de la Principauté de Monaco.
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La France est l’allié le plus ancien de l’Amérique. Plongeant ses racines dans une histoire partagée, cette relation nourrie d’un engagement et de valeurs communes - démocratie, droits de l’homme, primauté du droit, sécurité et prospérité – est résolument tournée vers l’avenir. Elle se fonde sur la conviction mutuelle que c’est ensemble que les États-Unis d’Amérique et la France pourront faire face à la multiplication sans précédent des enjeux et tirer profit des opportunités qui se présentent à eux. Entretien avec son Excellence Madame Denise Campbell Bauer.
Comment décririez-vous nos relations bilatérales ?
Les États-Unis et la France entretiennent une relation bilatérale solide. Elle repose sur des valeurs communes, un engagement à développer des débouchés commerciaux et des possibilités d’investissement, et la circulation permanente des personnes et des idées. La relation de longue date qui nous unit remonte à la guerre d’indépendance des États-Unis, aux champs de bataille de la Première Guerre mondiale et aux plages normandes du débarquement à la fin de la Seconde Guerre mondiale. En tant que membres fondateurs de l’OTAN, nous collaborons sur des enjeux sécuritaires qui nous impliquent mutuellement et sur les domaines prioritaires en matière de politique étrangère. De la protection du territoire de l’OTAN à la lutte contre le changement climatique, nous partageons la même vision sur la plupart de nos enjeux communs.
La France est le cinquième plus gros investisseur aux États-Unis. Comment cette relation pourrait-elle être renforcée ?
La France occupe une place de premier plan au sein de l’économie américaine, comme en témoignent à la fois les 360 milliards de dollars d’investissements directs étrangers réalisés aux États-Unis en 2022, et les plus de 5 000 entreprises françaises présentent sur le territoire américain et employant près de 741 000 travailleurs. Les deux pays soutiennent un large éventail d’industries, ce qui explique en partie pourquoi les États-Unis restent la destination privilégiée des investissements français, ainsi que le premier investisseur étranger en France. La France et les États-Unis travaillent sans relâche afin de stimuler les investissements bilatéraux au moyen de dispositifs tels SelectUSA, émanant du Département du Commerce des États-Unis, et Choose France de Business France. Ainsi, mi-avril 2024, SelectUSA a mené une mission d’investissement économique dans le sud de la France aux côtés de nombreux représentants locaux du MEDEF, de collectivités locales et d’organisations commerciales. Ce type d’événement est de nature à favoriser la promotion des investissements français aux États-Unis, à la fois première économie mondiale, marché extrêmement dynamique avec une main d’oeuvre instruite et État de droit. L’un des domaines prometteurs d’une collaboration renforcée est l’espace.
Les États-Unis et la France peuvent s’appuyer sur soixante ans de partenariat dans les activités spatiales civiles, commerciales et la sécurité nationale. Annoncé par la vice-présidente américaine, Kamala Harris, à l’occasion de sa visite à Paris en novembre 2021, nos deux pays entretiennent désormais un dialogue global sur l’espace. Enfin, nous collaborons sur la sécurisation des chaînes d’approvisionnement et la lutte contre le changement climatique, deux sujets essentiels à nos intérêts de long terme. En ce sens, les États-Unis attachent une attention particulière au secteur de la technologie verte et souhaitent tirer parti de l’expertise française en la matière et accueillir les compagnies françaises de toutes tailles.
“ Depuis des années, les États-Unis d’Amérique sont l’un des premiers partenaires commerciaux de la France. Cette source d’investissements directs étrangers génère emplois et prospérité des deux côtés de l’Atlantique. ”
L’année 2024 marque le 80e anniversaire du débarquement et de la bataille de Normandie. Cette mémoire commune reste-t-elle vive aux États-Unis ?
Cette mémoire est aussi vivante aux États-Unis qu’en France. La mission diplomatique des États-Unis d’Amérique en France, constituée de notre ambassade à Paris et de nos consulats à Marseille, Strasbourg, Bordeaux, Lyon et Rennes, a lancé la commémoration du 80e anniversaire de la Libération dès septembre 2023, lorsque j’ai rejoint le Président Emmanuel Macron en Corse pour marquer la libération de l’île en 1943. Tout au long de l’année, notre mission diplomatique continuera à saluer les sacrifices consentis pour la paix et la prospérité que nous chérissons tant. À ce titre, aux côtés d’élus locaux, d’étudiants, de chefs d’entreprise et d’amis, j’ai récemment suivi une partie du parcours de la Voie de la Liberté qui reprend l’itinéraire emprunté, entre le 6 juin 1944 et le 2 janvier 1945, par la 3e armée américaine commandée par le Général Patton pour libérer la France, le Luxembourg et la Belgique. Il était extrêmement émouvant d’entendre à cette occasion tant de témoignages personnels. Notre ambassade s’est également associée à Amazon et American Express, ainsi qu’à des partenaires français, pour réaliser l’exposition de photographies « Les femmes dans la guerre ». Exposée du 25 mars au 22 avril 2024 sur les Champs-Élysées, elle a mis en lumière le combat, souvent sous-estimé et peu partagé, des femmes durant la Seconde Guerre mondiale.
“ De la protection du territoire de l’OTAN à la lutte contre le changement climatique, nous partageons la même vision sur la plupart de nos enjeux communs. ”
Traditionnellement, la France et les États-Unis coopèrent sur toutes les questions de sécurité. La guerre en Ukraine renforce-t-elle une convergence de vue ?
En tant qu’alliés, unis par nos valeurs communes, notre coopération est globale et étroite. Nous sommes unis dans notre soutien à l’Ukraine et avons pris des mesures fortes et décisives pour que la Russie réponde de ses actes. Lorsque la Russie a attaqué l’Ukraine de manière injustifiée, nous avons immédiatement mis en oeuvre le contrôle de ses exportations ainsi que des sanctions fermes en vue d’affaiblir son complexe militaro-industriel. Nous apprécions la position d’Emmanuel Macron, qui mobilise, notamment auprès de ses partenaires européens, un soutien militaire et humanitaire supplémentaire pour l’Ukraine. Parallèlement à ces engagements étatiques, nos concitoyens ont fait preuve de générosité en ouvrant leur foyer aux réfugiés ukrainiens. Affronter des conflits ne fait que renforcer tant notre relation bilatérale que nos partenariats multilatéraux. C’est ainsi que nous saluons aussi le rôle de premier plan que joue la France pour renforcer la primauté du droit dans la région indopacifique. Paris a joué un rôle déterminant afin d’attirer l’attention de l’Europe sur cette zone stratégique. De même, nous apprécions l’étroite coopération avec la France en Amérique latine face à la crise en Haïti en vue de déployer une mission multinationale d’appui à la sécurité et contribuer ce faisant à apporter, avant les élections, un minimum de stabilité. Enfin, en Afrique, les États-Unis et la France étudient de nouvelles possibilités de partenariats avec les pays africains face aux enjeux soulevés par le changement climatique, les pandémies, l’insécurité alimentaire et pour l’accès à une énergie durable.
Outre les commémorations du 80e anniversaire du débarquement, quels seront pour vous les évènements marquants de l’été 2024 ?
Bien des événements marquants et passionnants nous attendent cet été. J’aimerais toutefois en souligner un : les Jeux olympiques et paralympiques. C’est là une occasion de festivités car le sport a le pouvoir de réunir les peuples, de faire tomber les barrières culturelles et sociales et de placer tout le monde sur un terrain d’égalité. Par ailleurs, les Jeux de Paris 2024 illustreront les valeurs que nos deux pays partagent : l’inclusion, qui aura un effet positif et durable pour nos communautés, et le respect de l’environnement. La prise en compte de leur impact doit désormais nous servir de maitre-étalon pour les futurs événements sportifs internationaux. Je suis ravie d’apprendre que, pour la première fois de leur histoire, les Jeux olympiques vont imposer la parité hommes-femmes. Ce ne sera pas encore le cas pour les Jeux paralympiques. Je souhaite qu’ils y parviennent en 2028. Ils se tiendront alors à Los Angeles. Les États-Unis ont bien l’intention de s’inspirer des JOP 2024, qui ont placé l’inclusion et la durabilité au coeur de leur organisation et c’est pourquoi nous travaillons avec Los Angeles pour préparer l’été 2028, quand ce sera notre tour d’être les hôtes des JOP.
PROPOS RECUEILLIS PAR NATHALIE ZIMRA